Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если паспорт РФ пришел в негодность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Испорченным называется паспорт, который непригоден для дальнейшего использования в связи с износом, повреждением вследствие воздействия жидкостей, химических веществ, огня, механических повреждений, а также вследствие других причин.
Когда паспорт считается испорченным
Полный список проблем с документом, из-за чего паспорт считается испорченным:
- Неверные инициалы, ошибки в фамилии, имени, отчестве.
- Пятна на страницах документа. Часто появляются тогда, когда удостоверение личности брали грязными руками, в результате застолья, либо ремонтных и хозяйственных работ.
- Лишние отметки или штампы. Любые непредусмотренные законом, они делают документ недействительным и нуждающимся в замене.
- Просрочка. Когда срок действия паспорта закончился.
- Ветхость и износ документа. Постоянное использование паспорта изнашивает его страницы, они становятся мятыми, жухлыми и протертыми.
- Следы воздействия воды или огня. Подтеки и разводы часто делают информацию плохо читаемой, а документы – недействительными.
- Обложка или страницы повреждены. Например, присутствуют надрывы в результате неосторожного обращения с документом.
- Затертые печати, размытые символы. Краска, которой наносятся штампы и отметки в паспорте со временем может размываться и приводить удостоверение личности в негодность.
Дополнительно можно отметить еще большее количество ситуаций, делающих паспорт недействительным. Их объединяет то, что символы не читаются и не определяются с помощью цифрового сканера. Нельзя исключить и целенаправленное повреждение паспорта, например, в результате семейной ссоры или собственной инициативой. В этом случае, можно получить штраф за порчу паспорта. Он небольшой и не превышает 300 рублей. А умышленное добавление дополнительных символов, сделанных с целью провести мошенничество и вовсе может закончиться возбуждением уголовного дела по подделке документа.
Какие документы нужны при порче паспорта
Список необходимых документов, которые потребуются для замены поврежденного паспорта:
- Старый поврежденный паспорт, даже если он не читаем, порван, залит водой и т.д.
- Свидетельство о рождении.
- Свидетельство о браке или разводе (если они имели место быть).
- Данные о детях до 14 лет, которых необходимо вписать в новый паспорт.
- Квитанция об оплате госпошлины за выдачу нового документа.
- Квитанция об оплате штрафа за порчу от 100 до 300 рублей (если вам его выписали).
- Военный билет (если он есть).
- Информация о регистрации по месту жительства.
- Фотографии 3,5×4,5 сантиметра, три штуки.
Также вам понадобиться дополнительная фотография, если вы захотите, чтобы вам сделали временное удостоверение личности, на то время, пока ваш паспорт изготавливается.
Порядок предоставления документов для замены паспорта
Документы и фотографии необходимо предоставить в территориальные органы МВД РФ лично или через должностных лиц МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг (заявление и личные фотографии в территориальные органы МВД РФ для оформления паспорт представляют документы не позднее чем в 3-дневный срок) или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Паспорт, оформленный через должностных лиц МФЦ, выдается гражданину должностными лицами МФЦ.
В приеме заявления может быть отказано если документы и фотографии не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством, или представлены не все документы.
При обращении гражданина в территориальный орган МВД РФ о выдаче или замене паспорта в связи с его порчей, паспорт оформляется в 30-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом МВД РФ.
Каждый гражданин должен знать, в каком случае паспорт считается испорченным. К порче относятся следующие признаки несоответствия документа:
- наличие в нем рисунков, отметок и дополнительных росписей, которые не соответствуют регламенту;
- наличие рваных страниц, нарушающих возможность прочтения информации (если только надорван уголок, то можно не менять документ);
- если невозможно увидеть штамп, печать, номер и серию документа, а также иную информацию из-за сильного износа страниц;
- наличие любых механических повреждений страниц (горение, попадание в воду) – даже небольшие разводы на страницах приведут его в негодность.
При наличии одного или нескольких указанных повреждений паспорт считается недействительным, а соответственно, человек не сможет им воспользоваться. Важно знать, что порча документа – это вина его владельца, даже если в действительности он не виноват. На собственника возложена обязанность по обеспечению необходимых условий хранения паспорта, чтобы он не подвергся воздействию никаких разрушающих факторов.
Перечень обязательных бумаг будет одинаковым независимо от способа подачи заявления. К ним относятся:
- сам испорченный паспорт;
- заграничный паспорт при наличии;
- свидетельства детей, если им нет 14 лет;
- документы о браке и разводе при наличии;
- военный билет для мужчин;
- фотографии размером 35 на 45 мм в черно-белом или цветном формате;
- платежные документы, подтверждающие, что госпошлина оплачена;
- свидетельство о рождении владельца паспорта;
- документы, подтверждающие его регистрацию по определенному адресу, если эти сведения невозможно прочитать в испорченном документе.
Из этих документов особое внимание надо уделить фотографии. При загрузке изображения на портале Госуслуг и при предоставлении их для вклеивания в паспорт важно знать, какие требования к ним предъявляются.
Например, какой паспорт считается недействительным. Данный нюанс тесно связан с причинами обмена документа.
Сегодня недействительным удостоверение личности признается, если:
- гражданину исполнилось 20 или 45 лет;
- во время пользования документов гражданина нельзя идентифицировать из-за смены внешности;
- человек подвергся пластической хирургии;
- в паспорте не хватает страниц;
- в документе обнаружились сторонние надписи и заметки;
- текст в удостоверении невозможно прочесть;
- произошла порча документа;
- паспорт имеет видимые дефекты от огня, химикатов или воды;
- в удостоверении личности содержатся ложные данные или неточности;
- гражданин сменил половую принадлежность;
- личные данные владельца документа поменялись.
Вот и все. А что придется помнить непосредственно о восстановлении удостоверения личности? Замена паспорта РФ является далеко не самой трудной операцией. К ней достаточно заранее подготовиться.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Основания и последствия признания паспорта непригодным для использования
Пункт 12 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации» (утверждено постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 года) устанавливает в качестве одного из оснований для замены паспорта его непригодность для дальнейшего использования. Этой же нормой предусматриваются и причины признания паспорта непригодным:
- износ;
- повреждения (любые механические повреждения, влияющие на четкость записей, фотографии, машиночитаемой информации и прочих важных элементов документа, нарушение целостности паспорта и т.д.);
- ошибочность или неточность сведений и записей;
- самовольное внесение отметок или записей, не предусмотренных пунктом 5 «Положения о паспорте гражданина РФ».
Таким образом, побывал ли паспорт в руках малыша-наследника, вооружившегося фломастером, оказался ли случайно в кармане брюк, брошенных в стиральную машинку, итог один — замена. В противном случае владельцу испорченного паспорта грозит административная ответственность по статье 19.15 КоАП РФ, что означает штраф порядка 2-3 тысяч рублей, а для москвичей и жителей северной столицы еще выше — от 3 до 5 тысяч.
Заменить пришедший в негодность паспорт (предоставить в территориальный орган МВД необходимые документы) следует в течение 30 дней с момента его порчи или ее обнаружения. Конечно, доказать нарушение срока замены в этом случае практически невозможно, но во избежание риска быть оштрафованным при предъявлении недействительного паспорта, с оформлением нового лучше не затягивать.
Какие данные содержатся в заявлении
Чтобы поменять в ФМС паспорт, необходимо заполнить специальное заявление. Бланк может меняться в зависимости от норм закона, но в любой редакции он должен содержать такие данные:
- Полные инициалы, дата и место рождения заявителя;
- Семейное положение. Если человек состоит в браке, указывается Ф.И.О. супруга, дата регистрации и орган, который выдал свидетельство;
- Ф.И.О. родителей заявителя (матери и отца);
- Информация о месте постоянного проживания и месте регистрации;
- Если человек ранее был гражданином другой страны, то нужно указать, когда он получил гражданство РФ;
- Причина, почему документ пришел в негодность (порча);
- Спецотметки, которые должен делать уполномоченный сотрудник ФМС;
- Личные подписи пришедшего гражданина — заявителя и инспектора.
Если заявитель по состоянию здоровья не может лично посетить ФМС, то можно написать заявление, чтобы инспектор выехал на дом. Обязательно нужно предъявить медсправку и другие доказательства. Менять испорченный документ будут в стандартном режиме.
После наступления оснований для замены паспорта, гражданину отводится определенный срок для подачи документов в регистрирующие органы. Он составляет 30 дней
. При его пропуске может наступить административная ответственность.
Важно знать, сколько времени занимает замена паспорта при порче. Длительность ожидания варьируется в зависимости от того, в какое отделение ФМС обращается гражданин
. Если человек направляет документы по месту постоянной регистрации, то ему придется ждать выдачи не более 10 дней.
Удлиняются сроки при отсутствии прописки или наличии временной регистрации. После того, как полный пакет документов будет предоставлен, новый паспорт получить можно через два месяца.
В случае обращения через портал Госуслуги отсчет ведется с того момента, как гражданин передается специалистам ФМС испорченный паспорт. Таким образом прождать придется или 10 дней, или 2 месяца в зависимости от способа обращения.
Список официальных документов перечислен в п.16 Положения о паспорте гражданина РФ. Они не меняются в зависимости от места обращения:
- заявление по форме, предусмотренной при замене в связи с непригодностью документа;
- поврежденный паспорт;
- квитанция об оплате госпошлины – 1 500 руб. на 2020 год;
- 4 фото размером 35х45 при необходимости получения временного удостоверения – 2 снимка и 2 – для вклейки на анкету и новый паспорт;
- подтверждение необходимости замены документа.
Если сведения в представленном документе не читаются, то дополнительно нужно предоставить:
- доказательства заключения официального брака, его расторжения;
- свидетельство о рождении;
- справки из загса на детей, не достигших 14 лет;
- военный билет.
Когда удостоверение считается испорченным
Документ неликвиден не только при наличии очевидных факторов. Дополнительно выделяют:
- неверные инициалы – ошибки в имени, фамилии или отчестве;
- специфические пятна – актуальная проблема для тех, кто только вернулся из отпуска. Это могут быть подтеки от соусов, масел и т.п;
- лишние отметки или печати – даже небольшая неточность со стороны пограничной службы станет причиной ротации;
- просрочка – в установленном законом порядке существует несколько сроков выдачи. Чаще всего – пять или десять лет, по истечении которых обязательно проводят процедуру, равноценную тому, чтобы поменять паспорт в связи с непригодностью и износом;
- ветхость – с этой проблемой часто сталкиваются владельцы водительского удостоверения. Однако, не пережить 10-й год эксплуатации может и любой другой документ, особенно если работа человека связана с постоянным предоставлением его (на пересечении границы и т.д.);
- следы воздействия огня или воды – подтеки мешают электронному считыванию при работе с различными устройствами, также разводы часто делают информацию размытой, что станет проблемой неверного фиксирования или распознавания;
- обложка или бумажные страницы повреждены;
- затертые печати, размытые символы, не виден номер и код.
Когда документ признается непригодным
В соответствии с действующим законодательством паспорт считается испорченным в том случае, если в него были внесены какие-то записи или отметки, не предусмотренные действующим законодательством или же не соответствующие реальной информации. Помимо этого, если по причине износа или нанесения документу каких-либо физических повреждений данные на нем стали нечитаемыми, данный паспорт также будет считаться испорченным и более недействительным.
Если наступает любое из указанных выше обстоятельств, это автоматически свидетельствует о недействительности имеющегося документа, в связи с чем подтвердить личность гражданина России с его помощью будет невозможно.
В соответствии с действующим законодательством умышленная порча паспорта приводит к наложению на владельца этого документа административной ответственности в виде штрафа, прописанного в статье 19.6 Кодекса об административных правонарушениях. В связи с этим, подавая обращение в территориальное отделение миграционной службы, стоит заранее подготовить требуемую сумму для оплаты установленной суммы штрафа.
Статья 19.16. Умышленная порча документа
Отдельное внимание стоит уделить тому, что привлечь гражданина к административной ответственности можно только в том случае, если его вина будет доказана, а порча документа будет умышленной. При этом доказывать собственную невиновность гражданин не должен, так как это право предоставляется ему действующей Конституцией.
Подача электронного заявления (нюансы)
Заполнение заявления не вызывает особых вопросов и затруднений. Особое внимание нужно уделить только требованиям к электронной фотографии, которые указаны не в самой форме, а во вкладке “Часто задаваемые вопросы”. Однако если их упустить, то заявление вернут на доработку.
Фотография должна быть загружена в форме заявления обязательно. Также в подразделение нужно будет вместе с другими документами принести обычные цветные или черно-белые фотографии для паспорта 35´45 мм (2 штуки).
В электронном виде фото нужно только для внутреннего пользования, поэтому его сделать можно и самостоятельно, учитывая требования:
- Разрешение:от 300 до 450 пикселей;
- Размер:от 413´531 до 620´797;
- Вес:не более 300 kb;
- Формат: jpeg;
- Цветовое пространство:8-бит ч/б или 24-бит цв.;
- Соответствие заданным границам расположения головы и подбородка в поле для загрузки.
В какие сроки следует оплатить штраф
Если протокол был составлен обоснованно, требуемую сумму следует внести в течение разрешенного периода. Такой период составляет 60 дней. Если по истечении этого срока никаких действий не производится, на заявителя налагаются очередные санкции. Обоснованием считается отказ гражданина РФ исполнять собственные обязательства перед государством. Чаще всего сумма первого взыскания, сколько было назначено по протоколу, удваивается.
3 735Например, был наложен штраф в размере 100 рублей. По истечении 60 дней назначается следующее взыскание в размере 200 рублей. Их следует внести вместе с первым штрафом. В итоге взыскивается 300 рублей.К сумме может добавиться наказание за использование недействительного паспорта по истечении 30 дней, отведенных на его замену. Упущение влечет более серьезные суммы в 3000 – 5000 рублей.
Доказать, когда именно появились повреждения паспорта, государственным служащим сложно. В случае предъявления недействительного документа в других организациях последние могут пожаловаться в ФМС, в полицию.
Неоплаченные штрафы могут стать препятствием при выезде за границы РФ.